信托业保障基金(信托业保障基金是什么)

刚性兑付将被打破

银监会网站昨日发布消息称，银监会和财政部联合发布《信托业保障基金管理办法》，明确将建立保障基金。《办法》规定，保障基金主要由信托业市场参与者共同筹集，用于化解和处置信托业风险的非政府性行业互助资金。而对信托公司的救助，将坚持市场原则，不是无成本救助。

信托公司认购净资产余额1%

根据《办法》规定，保障基金的来源包括：信托公司的认购、保障基金获得的净收益、国内外机构和个人捐赠、银监会和财政部批准的其他来源。值得注意的是，信托公司认购目前执行统一标准，条件成熟后再依据信托公司风险状况实行差别认购。

信托公司按净资产余额的1%认购，每年4月底前以上年度末的净资产余额为基数动态调整；资金信托则按新发行金额的1%认购，在每个资金信托产品发行结束时，缴入信托公司基金专户，由信托公司按季向保障基金公司集中划缴；新设立的财产信托按信托公司收取报酬的5%计算，由信托公司认购。

《办法》还明确表示，信托业的风险处置应按照“卖者尽责、买者自负”的原则，发挥市场机制的决定性作用，防范道德风险。在信托公司履职尽责的前提下，信托产品发生的价值损失，由投资者自行负担。

《办法》指出，保障基金作为构建信托业风险的安全网，可将行业风险与政府有效隔离。通过保障基金的介入，换取风险缓释和化解的“时间窗口”，将单体项目和单体机构风险消化在行业内部，这无疑是逐步释放存量风险、减少对金融市场和社会冲击的关键手段。

将设中国信托业保障基金公司

《办法》宣布，将设立中国信托业保障基金有限责任公司以下简称保障基金公司作为保障基金管理人，依法负责保障基金的筹集、管理和使用。

保障基金公司由中国信托业协会联合信托公司等机构出资设立，并依法设立董事会，董事长为法人代表，由国务院银行监督管理机构核准，并向国务院报备。公司以管理保障基金为主要职责，以化解和处置信托业风险为主要任务和目标。

除以市场化方式参与信托业风险处置外，保障基金公司投资主要限于银行存款、同业拆借、购买政府债券、中央银行债券（票据）、金融债券、货币市场基金，以及经国务院银行业监督管理机构核准的其他标的。

根据《办法》规定，保障基金主要用于：1、信托公司因资不抵债，在实施恢复和处置计划后仍需重组的；2、信托公司依法进入破产程序，并进行重整的；3、信托公司因违法经营，被责令关闭、撤销的；4、信托公司因临时资金周转困难，需要提供流动性支持的；5、需要使用保障基金的其他情形。

信托公司凡使用保障基金，由信托公司向保障基金公司提出申请，双方根据使用保障基金的金额和期限等协商资金使用的条件，并签署资金有偿合同，办理合法有效的担保手续，依法约定相关监督条款和双方的权利义务。

作者：闵蕾

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